中美元首日前在美國(guó)舊金山舉行會(huì)晤，取得了一系列重要共識(shí)和成果，對(duì)穩(wěn)定和改善雙邊關(guān)系具有積極意義。從中美關(guān)系演變的大背景看，這次會(huì)晤是拜登執(zhí)政以來(lái)中美兩國(guó)間最重要的外交事件，有助于推動(dòng)處在轉(zhuǎn)型期的中美關(guān)系的目標(biāo)管理與過(guò)程管理，有助于界定中美博弈的邊界。

        中美關(guān)系的發(fā)展目標(biāo)是什么？雙方對(duì)此有大不相同的愿景。中方希望發(fā)展相互尊重、和平共處、互利共贏的中美關(guān)系，其中“共贏”是關(guān)鍵。美方則不然。拜登政府明確提出要“競(jìng)贏中國(guó)”，意欲獨(dú)贏而不是與中國(guó)共贏。惟其如此，美方才會(huì)視中國(guó)為其最主要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，其對(duì)華政策也以競(jìng)爭(zhēng)為主旨。中方提出的相互尊重、和平共處、合作共贏的原則并未被美方全部接受。當(dāng)前美方仍堅(jiān)持認(rèn)為中美正處在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，美方會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)自身實(shí)力并聯(lián)合盟友與伙伴同中國(guó)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。

        鑒于在中美關(guān)系的終極目標(biāo)上難以達(dá)成共識(shí)，中方提出階段性目標(biāo)，即希望在現(xiàn)階段構(gòu)建穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的中美關(guān)系。美方則表示，不希望競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致沖突與對(duì)抗，也就是在持續(xù)開(kāi)展對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)保持中美關(guān)系的適度穩(wěn)定。如此，“穩(wěn)定”就成為中美雙方的階段性共識(shí)。從兩國(guó)關(guān)系變動(dòng)不居的現(xiàn)實(shí)看，穩(wěn)定確乎是現(xiàn)階段一個(gè)值得共同努力的重要目標(biāo)，是管理兩國(guó)關(guān)系的當(dāng)務(wù)之急。

        自特朗普時(shí)期開(kāi)始，中美關(guān)系就步入了一個(gè)充滿激烈摩擦與沖突的動(dòng)蕩進(jìn)程。對(duì)這個(gè)過(guò)程的管理，是中美雙方面臨的全新挑戰(zhàn)。

        首先，要管理好分歧，不讓分歧導(dǎo)致對(duì)抗沖突。過(guò)去幾年，由于沒(méi)有處理好分歧，中美關(guān)系一再遭受?chē)?yán)重沖擊。有鑒于此，習(xí)近平主席在本次會(huì)晤中指出，要共同有效管控分歧，了解彼此的原則底線，不折騰、不挑事、不越界，多溝通、多對(duì)話、多商量，冷靜處理分歧和意外。美方也表示要同中方保持開(kāi)放坦誠(chéng)的溝通，增進(jìn)了解，避免誤解，管控分歧。雙方就確立中美關(guān)系指導(dǎo)原則達(dá)成一些共識(shí)，如相互尊重、和平共處、保持溝通、防止沖突、恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》，在有共同利益的領(lǐng)域開(kāi)展合作，負(fù)責(zé)任地管控雙邊關(guān)系中的競(jìng)爭(zhēng)因素。這些諒解如果得到切實(shí)執(zhí)行，無(wú)疑將對(duì)減少、管控和克服兩國(guó)間的分歧發(fā)揮積極作用。此外，中美同意恢復(fù)兩軍高層溝通，恢復(fù)中美國(guó)防部工作會(huì)晤、中美海上軍事安全磋商機(jī)制會(huì)議，開(kāi)展中美兩軍戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通話，這些具體措施對(duì)增進(jìn)相互了解、積累互信、規(guī)避和管控危機(jī)具有重要意義。

        其次，擴(kuò)大合作。自從美方將競(jìng)爭(zhēng)置于其對(duì)華政策的核心位置以來(lái)，合作在雙邊議程中被嚴(yán)重邊緣化。有一段時(shí)間，在華盛頓談?wù)搶?duì)華合作成了政治不正確。但是，如果中美之間缺乏實(shí)質(zhì)性的合作議程，兩國(guó)關(guān)系就難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。中方一直強(qiáng)調(diào)要做大合作的“蛋糕”。在此次舊金山會(huì)晤中，習(xí)主席再次指出要共同推進(jìn)互利合作，拜登總統(tǒng)也表示，在符合雙方利益的領(lǐng)域開(kāi)展合作，有助于兩國(guó)更好應(yīng)對(duì)各自和共同面臨的問(wèn)題。雙方同意，在科技、人文交流、司法執(zhí)法、人工智能、禁毒、氣候變化等領(lǐng)域開(kāi)展合作?！昂献鳌敝胤惦p邊關(guān)系議程，有助于兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)積極穩(wěn)定，并向前推進(jìn)。

        再次，突出責(zé)任意識(shí)。中美作為在世界事務(wù)中擁有重要影響力的兩個(gè)大國(guó)，在處理雙邊關(guān)系時(shí)，不僅要有增進(jìn)各自國(guó)家福祉的利益意識(shí)，還要有為國(guó)際社會(huì)作貢獻(xiàn)的責(zé)任意識(shí)。近年來(lái)，中方反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中美兩國(guó)要承擔(dān)應(yīng)盡的國(guó)際責(zé)任，為世界的和平與安寧作出努力。在此次會(huì)晤中，習(xí)主席指出，中美有兩種選擇：一種是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，促進(jìn)世界安全和繁榮。另一種是抱持零和思維，挑動(dòng)陣營(yíng)對(duì)立，讓世界走向動(dòng)蕩和分裂。兩種選擇代表著兩個(gè)方向，將決定人類前途和地球未來(lái)。美方也表示，一個(gè)穩(wěn)定和發(fā)展的中國(guó)符合美國(guó)和世界的利益，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有利于美國(guó)，也有利于世界。如果美國(guó)決策者能夠從促進(jìn)世界和平與繁榮的角度審視和處理中美關(guān)系，而不囿于一己之私利，那將有助于美方積極看待中國(guó)的發(fā)展，建設(shè)性地處理雙邊關(guān)系。

        中美戰(zhàn)略博弈具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，也有可塑性、可變性。我們既要做好應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的心理準(zhǔn)備，也要積極把握其可塑性與可變性，其中主要的任務(wù)就是界定中美博弈的邊界，塑造中美博弈態(tài)勢(shì)與路徑。

        當(dāng)前中美博弈呈全方位展開(kāi)之勢(shì)，重點(diǎn)是在經(jīng)貿(mào)科技、外交、安全三大領(lǐng)域，雙方博弈激烈，但邊界尚不清晰。例如，在經(jīng)貿(mào)科技領(lǐng)域，美方積極推動(dòng)脫鉤和“安全化”，但也越來(lái)越認(rèn)識(shí)到難以完全脫鉤，也不能全面安全化。那么，在貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)鏈、原材料、科技等領(lǐng)域脫鉤的邊界在哪里，安全化的限度為何？在外交領(lǐng)域，美國(guó)致力于遏阻中國(guó)國(guó)際影響力的擴(kuò)大，同時(shí)又意識(shí)到需要中國(guó)在全球與國(guó)際問(wèn)題上提供合作，那么外交競(jìng)爭(zhēng)如何為合作留出空間？在安全領(lǐng)域，美國(guó)加大對(duì)華圍堵與威懾，但又不希望發(fā)生軍事沖突，那么，如何把握好對(duì)華施壓的度，守住不沖突的底線？

        對(duì)于這些問(wèn)題，目前在美國(guó)內(nèi)部以及美國(guó)與盟國(guó)和伙伴之間都有一些討論和辯論，但關(guān)鍵變量是中國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力的發(fā)展以及對(duì)美國(guó)對(duì)華遏制打壓措施的有力反制，在外交上的縱橫捭闔以及對(duì)美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的有效牽制，硬實(shí)力的上升以及對(duì)安全環(huán)境的有力塑造，將越來(lái)越多地界定中美博弈的邊界。

        界定中美博弈的邊界將是一個(gè)長(zhǎng)期的多方復(fù)雜互動(dòng)過(guò)程，卻是一個(gè)應(yīng)該堅(jiān)持的目標(biāo)，因?yàn)槊鞔_這個(gè)邊界將為管理日趨棘手的中美關(guān)系提供有益的框架，它賦予處理具體問(wèn)題的分寸感，并增加整體關(guān)系的可預(yù)測(cè)性。